ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 21.08.2001 № 351
"О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА ПЕРЕД ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2001 Г., ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 01.01.2001 ПЕРЕД ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2001 г. № 351
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,
ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА ПЕРЕД
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
В целях оздоровления местного бюджета г. Улан-Удэ постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения реструктуризации задолженности местного бюджета г. Улан-Удэ в 2001 году образовавшейся на 1 января 2001 года перед хозяйствующими субъектами.
2. Администрации г. Улан-Удэ, главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета г. Улан-Удэ:
2.1. Обеспечить инвентаризацию задолженности бюджетных средств учреждений в разрезе кредиторов, в том числе санкционированной и несанкционированной первого и второго уровня, в календарной последовательности и до 10 сентября 2001 года представить в городское финансовое Управление.
2.2. По итогам инвентаризации решить вопрос об административной ответственности распорядителей кредитов и бюджетных учреждений за осуществление муниципальных закупок в 2000 году с нарушением Порядка, установленного Бюджетным кодексом.
3. Распорядителям бюджетных средств местного бюджета г. Улан-Удэ:
3.1. При утверждении смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений предусматривать средства для реструктуризации до 20% кредиторской задолженности.
3.2. Обеспечить заключение с кредиторами после инвентаризации договоров по реструктуризации задолженности в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3.3. Информацию об условиях реструктуризации в недельный срок после заключения договоров представлять в городское финансовое Управление и главным распорядителям кредитов.
4. Муниципальным предприятиям и организациям провести инвентаризацию и реструктуризацию задолженности местного бюджета и бюджетных учреждений, финансируемых за счет местного бюджета, увязывая реструктуризацию с программами реформирования и инвестиционными проектами.
5. Комитету по городскому хозяйству (Тулонов А.И.):
5.1. Обеспечить контроль и методическую помощь при проведении маржинального анализа финансового состояния муниципальных жилищно - коммунальных предприятий и инвентаризации задолженности местного бюджета по финансированию муниципальных жилищно - коммунальных предприятий и их задолженности поставщикам на 1 января 2000 года.
5.2. Принять участие в формировании мероприятий по реформированию предприятий жилищно - коммунального хозяйства, экспертизе инвестиционных проектов, ремонтных работ, финансируемых за счет реструктуризованной задолженности.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по экономике Егорова М.М.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 21.08.2001 № 351
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2001 Г., ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ
НА 01.01.2001 ПЕРЕД ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
1. Общие положения.
1.1. Настоящий порядок определяет механизм и сроки оплаты задолженности учреждений, организаций и предприятий, финансируемых из городского бюджета, сложившейся на 1 января 2001 г.
1.2. Объем средств, направляемых на реструктуризацию задолженности, сроки погашения определяются Администрацией г. Улан-Удэ совместно с главными распорядителями кредитов.
1.3. Сведения о суммах финансирования, предусмотренных для реструктуризации задолженности, предоставляются главными распорядителями кредитов городскому финансовому Управлению в разрезе распорядителей кредитов.
1.4. В соответствии с условиями заключаемых договоров на реструктуризацию задолженности расчеты могут производиться через городское финансовое Управление.
1.5. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) долга.
1.6. Расчеты могут осуществляться:
- денежными средствами на объем реструктуризированных обязательств;
- векселями, облигациями коммерческих банков;
- зачетом взаимных требований к кредитору (дебиторская задолженность), кроме платежей в бюджет, в пределах утвержденных лимитов;
- одновременной реструктуризацией взаимных требований;
- иными способами по договоренности сторон, не противоречащими действующему законодательству.
1.7. Расчеты производятся только после проведения инвентаризации состояния расчетов, их оформления в соответствии с действующим законодательством (наличие договора, сметы, утвержденной в установленном порядке, акта выполненных работ, оприходования товара, документов, подтверждающих предъявления к оплате, актов сверки), определения источника финансирования в бюджете города, заключения договора о реструктуризации задолженности между распорядителями кредитов, Администрацией г. Улан-Удэ и кредитором.
1.8. Инвентаризация задолженности проводится по периоду возникновения задолженности, в разрезе кредиторов, статей расходов. Итоги инвентаризации формируются по каждому году по статьям расходов и кредиторам.
1.9. Кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности (3 года) к реструктуризации не принимается.
1.10. Одновременно с проведением инвентаризации расчетов осуществляется проверка цен на товары, работы и услуги, предусмотренных договорами. Стоимость товаров, работ и услуг, превышающая существующие на соответствующий период цены, рыночные коэффициенты на строительные и ремонтные работы, указывается при инвентаризации отдельно в разрезе кредиторов и реструктуризируется в основном порядке.
1.11. Кредитор, претендующий на реструктуризацию задолженности, предоставляет сведения о наличии задолженности в бюджет города по видам налогов, баланс на последнюю отчетную дату, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности.
1.12. По муниципальным предприятиям инвентаризация проводится одновременно с анализом финансового состояния предприятия.
1.13. Кредиторская задолженность, не подтвержденная и не вошедшая в инвентаризационную опись, оплате и реструктуризации не подлежит и исключается из отчетов.
1.14. Администрация города, главные распорядители кредитов, осуществляющие реструктуризацию задолженности, могут определить платежных агентов и операторов для осуществления переговоров и проведения реструктуризации обязательств городского бюджета.
1.15. По итогам инвентаризации издается приказ главного распорядителя кредита.
2. Порядок погашения задолженности.
2.1. В первоочередном порядке принимается к реструктуризации санкционированная задолженность бюджета города. Санкционированная задолженность городских учреждений реструктуризируется на срок не менее трех лет с учетом календарной очередности.
2.2. Санкционированная задолженность может быть реструктуризирована путем мены на векселя, облигации коммерческих банков, иные ценные бумаги или др. способами, указанными в п. 5 настоящего Порядка.
2.3. Реструктуризация задолженности по страховым платежам в бюджеты государственных внебюджетных фондов бюджетных учреждений и организаций осуществляется в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком.
2.4. Реструктуризация задолженности муниципальным жилищно - коммунальным предприятиям осуществляется при условии:
- списания пени и штрафов, предъявленных предприятиями бюджетным учреждениям и организациям за несвоевременную уплату;
- реструктуризация осуществляется сроком до 5 лет.
2.5. Администрация г. Улан-Удэ или определенные платежные агенты, операторы имеют право досрочного выкупа векселей коммерческих банков у кредиторов или иных владельцев за счет экономии по расходам на обслуживание местного долга или средств, предусмотренных на реструктуризацию задолженности.
2.6. Расходы по погашению векселей, направленные на реструктуризацию задолженности, учитываются в местном долге.
2.7. По решению городского Совета депутатов г. Улан-Удэ, при наличии источника, может устанавливаться доход по векселям, иным ценным бумагам, направляемым на реструктуризацию задолженности местного бюджета.
2.8. Несанкционированная задолженность первого уровня реструктуризируется путем обмена на векселя коммерческих банков, иные ценные бумаги, иными способами в соответствии с настоящим Порядком на срок до 7 лет с уплатой после трех лет.
2.9. Несанкционированная задолженность второго уровня погашению не подлежит.
3. Порядок погашения задолженности с использованием механизма продажи кредиторской задолженности.
3.1. Администрация г. Улан-Удэ определяет круг предприятий, долги которых могут быть выставлены на продажу с заключением Соглашений о возможности продажи задолженности и предоставлением гарантии.
3.2. При этом верхний предел выдаваемых гарантий не должен превышать 20% собственных доходов местного бюджета.
3.3. Данные Соглашения являются основанием для того, чтобы организации инициировали процесс досрочного погашения задолженности через процедуру продажи дебиторской задолженности по цене, которая сложится в результате проведения открытых аукционных торгов.
3.4. Проведение торгов по продаже дебиторской задолженности осуществляется на торговых площадках Республиканского долгового центра.
3.5. Условия проведения аукционных торгов определяются Правительством Республики Бурятия.
4. Учет расчетов по задолженности.
4.1. По окончании расчетов стороны, заключившие договор о реструктуризации задолженности, производят сверку расчетов и представляют один экземпляр городскому финансовому Управлению.
4.2. Городское финансовое Управление формирует ежемесячный отчет в размере главных распорядителей кредитов об объеме заключенных договоров, погашении задолженности, объемах и сроках предстоящих платежей.
4.3. Распорядители кредитов ежемесячно производят сверку расчетов с городским финансовым Управлением и отражают в учете погашение задолженности.
4.4. Суммы доходов, полученные при реструктуризации задолженности, отражаются как неналоговые доходы местного бюджета.
