О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
За период 1997 - 2001 гг. в Республике Бурятия создана система государственных закупок: разработаны нормативно - правовая база, Реестр государственных контрактов, позволяющий вести учет и контроль расходов республиканского бюджета уже на стадии заключения договоров, создано государственное учреждение "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия". Из утвержденного на 2001 год объема государственных закупок за счет республиканского бюджета в размере 192 млн. рублей заключено государственных контрактов по итогам конкурсных торгов на сумму 100 млн. рублей, организовано 55 конкурсов.
Для дальнейшего развития системы государственного заказа необходима концентрация государственных закупок и ведение оперативного планирования, учета и контроля за расходованием бюджетных средств. Требует значительного улучшения практика организации конкурсов, на сегодня отмечается крайне низкое качество их проведения министерствами и ведомствами, за исключением Министерства здравоохранения Республики Бурятия.
Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.05.99 № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановляю:
1. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.):
1.1. Формировать и передавать Реестр государственных контрактов Республики Бурятия в Министерство финансов Республики Бурятия и Управление республиканского казначейства с использованием каналов связи (электронная почта локальной сети Правительства Республики Бурятия).
1.2. Выступить государственным заказчиком по разработке программного обеспечения по управлению расходами республиканского бюджета в части государственных закупок.
1.3. До 1 октября 2001 года совместно с Министерством финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Управлением республиканского казначейства (Кузнецов П.М.), государственным учреждением "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия" (Олзоев Е.К.) подготовить техническое задание на разработку программного обеспечения по управлению расходами республиканского бюджета в части государственных закупок Республики Бурятия.
2. Управлению республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия (Кузнецов П.М.):
2.1. Представлять в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия информацию о финансировании закупок, внесенных в Реестр государственных контрактов Республики Бурятия.
2.2. Производить перечисление бюджетных средств на оплату закупок для государственных нужд за бюджетные учреждения с текущих счетов республиканского бюджета непосредственно на счета поставщиков после регистрации закупок в Реестре государственных контрактов.
3. Рекомендовать министерствам и ведомствам, органам местного самоуправления (далее - органы МСУ), внебюджетным фондам по Республике Бурятия (далее - внебюджетные фонды) заключить договоры с государственным учреждением "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия" на проведение конкурсных торгов на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
4. Государственному учреждению "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия", далее - Агентство (Олзоев Е.К.):
4.1. До конца 2001 года организовать и провести конкурсные торги на оставшуюся сумму финансирования государственного заказа на 2001 год в размере 92 млн. рублей.
4.2. В течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа организовать и провести конкурс на разработку программного обеспечения по управлению расходами республиканского бюджета в части государственных закупок.
4.3. Организовать выпуск информационно - аналитического бюллетеня Республики Бурятия по государственным закупкам в виде приложения к газете "Бурятия" и еженедельной WEB-страницы на официальном WEB-сайте Правительства Республики Бурятия со второго полугодия 2001 года в счет сметы расходов Министерства экономики и внешних связей Республики Бурятия на 2001 год, с 1 января 2002 года - в счет сметы расходов Агентства на 2002 год.
4.4. Организовать обучение специалистов министерств, ведомств, органов МСУ, внебюджетных фондов по 80-часовой и 150-часовой программе "Система государственных закупок" в 2002 году с предусмотрением соответствующих средств в смете расходов Агентства на 2002 год.
4.5. Организовать семинары - совещания с министерствами, ведомствами, органами МСУ и внебюджетными фондами по вопросам организации государственных и муниципальных закупок с предусмотренном соответствующих средств в смете расходов Агентства на 2002 год.
5. Председателям и секретарям конкурсных комиссий, организующих конкурсные торги за счет бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, пройти обучение по 150-часовой программе "Система государственных закупок".
6. Министерствам, ведомствам, органам МСУ, внебюджетным фондам с 1 февраля 2002 года состав конкурсных комиссий формировать из лиц, имеющих сертификаты (свидетельства) о прохождении обучения по программе "Система государственных закупок".
7. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) обеспечить финансирование разработки программного обеспечения по управлению расходами республиканского бюджета в части государственных закупок Республики Бурятия за счет средств резервного фонда согласно прилагаемой смете расходов.
8. Министерствам и ведомствам определять потребность в финансировании закупок товаров, работ и услуг на предстоящий период (не менее 3 месяцев) по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия.
9. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) осуществлять финансирование закупок товаров, работ и услуг согласно потребности в пределах сумм бюджетных обязательств, установленных законом о бюджете на очередной год.
10. Контрольному управлению Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.) совместно с Министерством экономики и внешних связей Республики Бурятия, Министерством финансов Республики Бурятия, Управлением республиканского казначейства до конца 2001 года проверить исполнение постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.12.97 № 415 "О государственном республиканском заказе на закупку и поставку продукции в Республике Бурятия", от 22.03.2000 № 77 "Об усилении роли государственного республиканского заказа", от 05.05.2000 № 148 "О реестре государственных контрактов в Республике Бурятия", от 25.06.2001 № 229 "О создании государственного учреждения "Агентство по государственным закупкам Республики Бурятия", распоряжений Правительства Республики Бурятия от 10.09.99 № 896-р, от 10.05.2000 № 430-р.
11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
7 августа 2001 года
№ 156
Приложение
к Указу Президента
Республики Бурятия
от 07.08.2001 № 156
СМЕТА РАСХОДОВ
НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ
РАСХОДАМИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
----T-------------------------------------------------T------¬
¦N№ ¦ Статьи расходов ¦Сумма ¦
¦п/п¦ ¦(руб.)¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦1. ¦Заработная плата ¦ 72000¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦2. ¦Начисления на заработную плату (35,6%) ¦ 25632¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦3. ¦Приобретение расходных материалов ¦ 10000¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦4. ¦Приобретение системы управления базами данных ¦ 55000¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦5. ¦Техническое обеспечение (персональный компьютер -¦ 35000¦
¦ ¦сервер) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------+
¦ ¦Всего ¦197632¦
L---+-------------------------------------------------+-------
