ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации г. Улан-Удэ от 30.01.1993 № 31
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ВНЕШНЕГО АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБЛИКА Г. УЛАН-УДЭ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАЗМЕЩЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ В ГОРОДЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, БЛАГОУСТРОЙСТВА, МОНУМЕНТАЛЬНО-ДЕКОРАТИВНОГО ИСКУССТВА И ГОРОДСКОГО ДИЗАЙНА",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОРОДСКОМ "ДИЗАЙН-ЦЕНТРЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2002 № 40.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1993 г. № 31
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И УЛУЧШЕНИЮ
СОДЕРЖАНИЯ ВНЕШНЕГО АРХИТЕКТУРНО - ХУДОЖЕСТВЕННОГО
ОБЛИКА Г. УЛАН-УДЭ
Внешний архитектурно - художественный облик г. Улан-Удэ отражает существующие в настоящее время общие трудности в сфере городского хозяйства. Ухудшается состояние благоустройства территорий, фасадов зданий и сооружений, объектов ландшафтной архитектуры и городского дизайна. Самовольно устраиваются самодельные ограждения балконов и лоджий, рекламные устройства и объекты розничной торговли, без учета архитектурно - художественных требований перекрашиваются и перестраиваются фасады зданий и т.п.
Не используется возможности наружной рекламы в качестве источника дополнительного финансирования городского благоустройства, низка эффективность существующих штрафных санкций за нарушение действующих норм и правил благоустройства города. Недостаточно используется творческий потенциал архитекторов, дизайнеров и художников в деле улучшения общего облика города.
В целях дальнейшего улучшения внешнего облика столицы Республики Бурятия и создания качественного архитектурно - художественного уровня городской среды администрация г. Улан-Удэ постановляет:
1. Утвердить "Порядок размещения, содержания и эксплуатации в городе наружной рекламы, объектов благоустройства, монументально - декоративного искусства и городского дизайна" согласно приложению № 1 и считать его выполнение обязательным для всех субъектов градостроительной деятельности на территории города.
2. Утвердить "Положение о городском "Дизайн - центре" согласно приложению № 2.
3. Поручить Главному художнику города совместно с городским "Дизайн - центром" при участии Глав администраций районов в трехмесячный срок подготовить план первоочередных мероприятий по улучшению на территории города внешнего вида зданий и сооружений, объектов ландшафтной архитектуры и городского дизайна, а также осуществлять его постоянную доработку и уточнение в соответствии с генпланом города, проектами планировок и застроек, а также разработанной "Улан-Удэархпроектом" концепцией архитектурно - художественного решения основных магистралей, улиц и площадей города.
4. Установить, что для частичного финансирования разработки плана мероприятий, указанного в п. 3 настоящего постановления, а также последующих концептуальных работ по художественному оформлению города все средства от эксплуатации и сдачи в аренду существующих в городе агитационных и рекламных установок, переданных на баланс городского "Дизайн - центра" пунктом 5 постановления Главы администрации от 30.09.92 № 283, поступают на расчетный счет этого центра.
5. Управлению архитектуры и градостроительства города совместно с Управлением жилищно - коммунального хозяйства и городским "Дизайн - центром":
5.1. В двухмесячный срок разработать руководство по оформлению разрешительной документации на размещение наружной рекламы и прочих элементов городского дизайна.
5.2. В месячный срок подготовить предложения по учету и контролю выдачи разрешений на аренду мест для размещения элементов внешней рекламы и розничной торговли.
5.3. В месячный срок совместно с городским комитетом по земельной реформе, отделом территориального планирования и инспекцией по использованию городских территорий разработать и представить на утверждение малому Городскому Совету:
- временные тарифы за аренду земельных участков, представляемых для объектов мелкорозничной торговли (торговые комплексы, киоски, павильоны, выносные прилавки и т.п.), а также порядок распределения и использования этих средств;
- временные тарифы арендной платы за пользование рекламными местами, а также порядок распределения и использования этих средств;
- систему коэффициентов для тарифов по объектам мелкорозничной торговли и рекламы в зависимости от зонального деления городской территории по стоимости земли;
- систему штрафных санкций за нарушение правил размещения, содержания и эксплуатации в городе рекламы, объектов мелкорозничной торговли и благоустройства, монументально - декоративного искусства и городского дизайна, а также порядок распределения и использования этих средств;
- положение о фонде художественного оформления и реконструкции города.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мантатова Б.В. и Главного архитектора города Зильбермана П.Г.
Глава администрации г. Улан-Удэ
В.К.КУКШИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации г. Улан-Удэ
от 30 января 1993 г. № 31
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ В ГОРОДЕ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
БЛАГОУСТРОЙСТВА, МОНУМЕНТАЛЬНО - ДЕКОРАТИВНОГО
ИСКУССТВА И ГОРОДСКОГО ДИЗАЙНА
1. Общая часть
1.1. Настоящий "Порядок" является общим руководством проведения мероприятий по размещению, содержанию и эксплуатации в городе наружной рекламы, объектов мелкорозничной торговли, благоустройства, монументально - декоративного искусства и городского дизайна г. Улан-Удэ.
"Порядок" обязателен для выполнения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, выполняющими в городе Улан-Удэ работы по строительству, реконструкции и ремонту зданий и сооружений, благоустройству и озеленению, ремонт и эксплуатацию инженерных сооружений, дорожных покрытий, визуальных информационных систем, художественного оформления и внешней рекламы всех видов.
1.2. Изготовление, сооружение или установка новых элементов городского дизайна (торговая и иная реклама, киоски, указатели, вывески и витрины), модернизация, капремонт, реставрация и окраска фасадов существующих зданий, сооружений и интерьеров объектов общественного назначения возможны только по проектам и эскизам, выполненным при наличии разрешения Главного художника города и утвержденным Главным архитектором (Главным художником) города. При сооружении новых объектов городского дизайна на территории города, связанном с использованием земли, заказчики после получения указанного разрешения должны запросить в городской администрации представление им для этих целей земельных участков и получить в установленном Порядке необходимые отводные документы в Управлении архитектуры и Градостроительства города.
1.3. Разрешения на выполнение проектных работ по объектам, указанным в п. 1.2 настоящего постановления выдаются по заявлениям заказчиков Главным художником города в виде архитектурно - художественного задания.
Приемка выполненных работ по объектам городского дизайна осуществляется приемочной комиссией, назначаемой Управлением Главного архитектора города и возглавляемой Главным художником города, при участии представителей районной администрации. Управления жилищно - коммунального хозяйства и других необходимых организаций и ведомств.
Эксплуатация объектов городского дизайна, не принятых указанной комиссией, не допускается. На виновных в подобных нарушениях налагается Главой администрации города по представлению Главного художника города штраф в установленном порядке. Наложение штрафа не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений.
1.4. Управление архитектуры и градостроительства города (Главный художник города) обязаны требовать от собственников, владельцев, арендаторов и пользователей земельными участками, зданиями, сооружениями или отдельными помещениями выполнение архитектурно - художественных и общестроительных работ на высоком профессиональном уровне, их соответствие требованиям генплана города, утвержденной концепции его архитектурно - художественного оформления, архитектурно - планировочным заданиям, статусу Улан-Удэ, как исторического города.
В случае невыполнения предъявленных требований, Управление архитектуры и градостроительства и его городской "Дизайн - центр" вносят на рассмотрение Горадминистрации предложения о наложении штрафа, либо прекращении права собственности, владения аренды или пользования земельными участками, зданиями, сооружениями или отдельными помещениями, а в охранных зонах памятников истории и культуры кроме того об увеличении земельного налога в размерах, утвержденных сессией Горсовета.
1.5. Все юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями или арендаторами зданий, сооружений или земельных участков, обязаны иметь утвержденные проект благоустройства территорий, паспорта отделки фасадов зданий и сооружений и проводить работу по их реализации, обеспечивать надлежащее содержание зданий и сооружений и своих территорий, а также прилегающих к ним участков, в соответствии с утвержденными проектами и действующими нормативами.
1.6. На магистралях, улицах, площадях и территориях микрорайонов в проектах их планировок и застроек должно предусматриваться размещение средств визуальной информации, наружной рекламы, монументально - декоративного оформления, газетных, театральных и информационных стендов, объектов мелкорозничной торговли и обслуживания населения универсального и сезонного назначения.
2. Размещение наружной рекламы
2.1. Выдачу разрешений на проектирование средств наружной рекламы в г. Улан-Удэ, согласование мест ее размещения производит Главный художник города на основе анализа градостроительной документации и перспектив развития городских территории.
2.2. Эскизы и проекты всех средств наружной рекламы и оформления утверждаются Главным архитектором (Главным художником города), а при необходимости рассматриваются Градостроительным Советом.
2.3. Регистрацию и выдачу разрешений на размещение средств наружной рекламы в Улан-Удэ производит Главный художник города или по его заданию - городской "Дизайн - центр". Срок действия разрешения - до 1 года со дня его выдачи. Если за это время разрешение не реализовано, оно продляется или аннулируется органом, выдавшем данное разрешение.
2.4. Допускается установка средств рекламы в комплексе с элементами благоустройства (павильоны общественного транспорта, малые архитектурные формы и др.).
2.5. Контроль за техническим состоянием средств наружного оформления и рекламы осуществляется инспекцией Государственного архитектурно - строительного надзора, Главным художником города и городским "Дизайн - центром". Владельцы рекламы, имеющей неприглядный внешний вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленной самовольно, без соответствующих разрешений, обязаны обеспечить ее демонтаж в срок, указанный в предписании этих органов.
2.6. Установка средств рекламного оформления на улицах, площадях и тротуарах города, разделительных полосах, в полосе отвода автомагистралей, не имеющих застройки, должна обеспечивать условия безопасного движения транспорта и пешеходов, а также возможность уборки и содержания дорожных покрытий и согласовываться заказчиком дополнительно с управлением ГАИ МВД РБ.
2.7. Использование заказчиками для размещения своей рекламы существующих рекламных установок, являющихся собственностью городского "Дизайн - центра" возможно только на основании договоров аренды с этим центром.
3. Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений
3.1. Ответственность за содержание и своевременный ремонт фасадов зданий и сооружений несут субъекты, эксплуатирующие эти здания, при общем контроле районных администраций и Управления архитектуры и градостроительства города.
3.2. Паспорта на окраску и отделку фасадов зданий подлежат утверждению в Управлении архитектуры и градостроительства всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности.
3.3. Переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, установка решеток, экранов, козырьков, а также цветочных ящиков с наружной стороны ограждений балконов и лоджий, реконструкция фасадов, входных узлов, оконных проемов и др. частей здания может осуществляться только по проектам, разработанным согласно выданным в установленном порядке разрешениям и согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства города.
4. Устройство ограждений участков производства работ
4.1. При производстве строительных и ремонтно - строительных работ, в том числе работ, связанных с разрытиями (прокладка, перекладка и ремонт подземных сооружений и сетей), строительные площадки должны быть огорожены чистыми строганными заборами или типовыми инвентарными щитами. Ограждения могут нести на себе рекламу, эскизы которой согласованы в установленном порядке.
По завершении работ ограждения должны быть демонтированы, а территория приведена в надлежащий порядок, предусмотренный утвержденным проектом.
4.2. Установка и строительство постоянных оград в городе допускается только по проектам, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства города.
5. Мелкорозничная торговая сеть
5.1. Применяемые в г. Улан-Удэ для мелкорозничной торговли проекты киосков, ларьков, павильонов, навесов, прилавков и т.п. или их образцы должны быть обязательно согласованы с Главным архитектором (Главным художником) города, а отвод земельных участков для их установки получен в администрации города в установленном порядке, согласно п. 1.2 настоящего "Порядка".
5.2. Внешний вид, количество и размещение на площадях, магистралях, улицах объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и сферы обслуживания, а также таксофонов и павильонов на остановках общественного транспорта должны определяться на основании генплана города, проектов планировки и застройки, а также проектов площадей и магистралей города, утвержденных Главным архитектором (Главным художником) города.
6. Монументально - декоративное оформление
Проекты и эскизы на памятники и монументы, на внешнее и внутреннее оформление существующих и новых зданий произведениями монументального искусства (мозаика, роспись, рельеф и др.) независимо от ведомственной принадлежности, выполненные на основании разрешения Главного художника города подлежат экспертизе и согласованию в Управлении архитектуры и градостроительства города.
7. Размещение малых архитектурных форм
На магистралях, улицах, площадях, в кварталах или микрорайонах города устанавливаются малые архитектурные формы: скамьи, урны цветочницы, ограды и др., изготавливаемые по проектам, утвержденным управлением архитектуры и градостроительства как в составе градостроительной документации так и по отдельным разработкам.
8. Благоустройство внутриквартальных и дворовых территорий
8.1. Работы по благоустройству внутриквартальных и дворовых территорий выполняются на основании градостроительной документации согласованной с Управлениями архитектуры и градостроительства и жилищно - коммунального хозяйства города.
8.2. Ответственность за сохранность, содержание и эксплуатацию объектов благоустройства возлагается на организации или граждан в пользовании, аренде или собственности которых находятся эти объекты или земельные участки.
9. Озеленение городских территорий
9.1. Все работы по созданию, реконструкции и капитальному ремонту объектов ландшафтной архитектуры (лесопарки, парки, сады, бульвары, скверы и т.п.) должны быть выполнены в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и по проектам, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства и Управлением жилищно - коммунального хозяйства города.
9.2. Ответственность за сохранность и содержание зеленых насаждений и территорий возлагается на организации и граждан в пользовании, аренде или собственности которых они находятся.
10. Ответственность за нарушение настоящего "Порядка"
Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности, а также граждане, виновные в нарушении настоящего "Порядка", привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
администрации г. Улан-Удэ
И.А.ПОРТНЯГИН
Приложение № 2
к Постановлению
Главы администрации г. Улан-Удэ
от 30 января 1993 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ "ДИЗАЙН - ЦЕНТРЕ"
1. Общие положения
1.1. Городской творческий хозрасчетный "Дизайн - центр" (в дальнейшем "Д-Ц" создан в структуре Управления архитектуры и градостроительства Улан-Удэнской городской администрации согласно постановлению Главы администрации от 30.09.92 № 283.
1.2. Основной задачей "Д-Ц" является формирование и поддержание на соответствующем уровне эстетических качеств городской среды посредством проведения единой архитектурно - художественной политики на территории города, разработка концептуальных и комплексных проектов архитектурно - художественного оформления города, а также по заданию заказчиков - эскизов проектов отдельных элементов художественного оформления города и их изготовление в натуре.
1.3. Деятельность "Д-Ц" осуществляется под творческим руководством Главного художника города.
2. Правовой статус и организационная структура
2.1. "Дизайн - центр" входит в состав Управления архитектуры и градостроительства, является самостоятельным юридическим лицом, пользуется правами государственного предприятия, имеет расчетные счета в банках, печать и штамп и состоит на самостоятельном балансе.
2.2. Общее руководство деятельностью "Д-Ц" осуществляется его директором. Директор "Д-Ц" является распорядителем кредитов, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех сотрудников центра.
Назначение и освобождение от должности директора осуществляется приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства города Улан-Удэ по представлению Главного художника города, согласованному с Зам. Главы администрации города по строительству.
2.3. Первым заместителем директора являются исполнительный директор, заместителем - главный дизайнер "Д-Ц", назначаемые директором по согласованию с Главным архитектором города. Исполнительный директор имеет право распоряжаться кредитами в отсутствии директора "Д-Ц".
2.4. В своей деятельности "Д-Ц" руководствуется действующим законодательством РФ и РБ, постановлениями Главы администрации города и приказами начальника Управления архитектуры и градостроительства города.
2.5. Структура, штатное расписание, порядок и форма оплаты сотрудников "Д-Ц" утверждается и пересматривается по мере необходимости его директором по согласованию с Главным архитектором города.
2.6. Смета доходов и расходов, составленная директором "Д-Ц" подлежит согласованию с Главным архитектором города и утверждению у зам. Главы администрации города по строительству.
2.7. Кроме штатных сотрудников для выполнения работ по профилю "Д-Ц" могут привлекаться на контрактной основе отдельные специалисты и временные творческие коллективы.
2.6. До 5% средств от доходов своей деятельности, согласно решению Главного архитектора города "Д-Ц" перечисляет на р/счет Управления архитектуры и градостроительства на заказные работы по художественному оформлению города.
3. Функции "Дизайн - центра"
В целях выполнения своих задач "Д-Ц" имеет право осуществлять следующие функции:
3.1. Разрабатывать в установленном порядке документы, регламентирующие деятельность административных органов, юридических и физических лиц в сфере формирования городской среды и представлять их на утверждение Главе администрации города.
3.2. Оформлять и выдавать разрешительную документацию на размещение средств наружной рекламы, объектов благоустройства, монументально - декоративного искусства и городского дизайна, в том числе и на объектах общественного транспорта, по согласованию с Главным художником города независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности территорий, зданий и сооружений).
3.3. Представлять интересы администрации города в части подготовки договоров и контрактов на аренду территорий, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, размещение средств наружной рекламы и других элементов городского дизайна (в том числе на аукционной и конкурсной основе), заключать договора на аренду агитационных и рекламных установок, находящихся на балансе "Д-Ц".
3.4. Выполнять по договорам с заказчиками следующие проектные работы:
3.4.1. Концепции архитектурно - художественного оформления площадей, магистралей, улиц и прочих территорий города, а также отдельных зданий, сооружений и помещений различного назначения.
3.4.2. Проекты архитектурно - художественного оформления и дизайн - проекты городских территорий, отдельных зданий, сооружений и помещений различного назначения, в том числе и объектов общественного транспорта.
3.4.3. Проекты зданий, сооружений и комплексов различного назначения, а также отдельных элементов городской среды.
3.4.4. Проекты фирменного стиля учреждений и организаций.
3.5. Выполнять работы по художественному оформлению городских территорий, зданий, сооружений и помещений различного назначения, а также работы по изготовлению элементов городского дизайна.
3.6. Вести контроль и учет по выданной разрешительной документации, заключенным договорам и контрактам.
3.7. Делать представления в соответствующие органы администрации города на применение штрафных санкций в отношении нарушителей установленного порядка застройки, оформления и эксплуатации территорий, зданий, сооружений и их комплексов (независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности), вносить предложения о прекращении права собственности, владения, аренды или пользования земельными участками, зданиями, сооружениями или отдельными помещениями, ликвидации или демонтажа низкохудожественных элементов городского дизайна.
3.8. Осуществлять коммерческую деятельность, обеспечивающую функционирование "Д-Ц".
Для выполнения оговоренных выше видов деятельности "Д-Ц"
имеет право привлекать на контрактной основе как отдельных специалистов, так и специализированные организации.
4. Средства "Дизайн - центра"
Средства "Д-Ц" образуются за счет следующих источников:
4.1. Оплаты за оформление и выдачу разрешительной документации.
4.2. Оплаты за проектные работы.
4.3. Оплаты за художественное оформление, изготовление и монтаж элементов городского дизайна.
4.4. Поступлений от проведения аукционов, конкурсов, а также средств, полученных по договорам аренды элементов городского дизайна, находящихся на балансе "Д-Ц".
4.5. Доходов от коммерческой деятельности.
4.6. Отчислений от уплаты по штрафным санкциям.
4.7. Средств, выделяемых из бюджета города.
4.8. Средств организаций - спонсоров.
4.9. От прочих доходов, полученных в результате хозрасчетной деятельности "Д-Ц".
5. Ответственность должностных лиц и
порядок ликвидации "Д-Ц"
5.1. Права, обязанности и ответственность сотрудников "Д-Ц" определяется должностными инструкциями, утверждаемыми директором. Должностная инструкция директора утверждается начальником Управления архитектуры и градостроительства по согласованию с Главным художником города.
5.2. Прекращение деятельности "Д-Ц" осуществляется решением Главы администрации г. Улан-Удэ по представлению начальника Управления архитектуры и градостроительства, согласованному с Главным художником города.
Управляющий делами
Администрации г. Улан-Удэ
И.А.ПОРТНЯГИН
