ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 04.06.1996 № 194
"О ПРОГРАММЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ЭЛИТНЫЕ СЕМЕНА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР",
"ПЕРЕЧНЕМ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕМЕНА ПШЕНИЦЫ ПЕРВОЙ РЕПРОДУКЦИИ",
"ПЕРЕЧНЕМ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ЗЕРНО ПШЕНИЦЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1996 г. № 194
О ПРОГРАММЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Учитывая особую социальную значимость проблемы бесперебойного обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, и в целях снижения зависимости республики от завоза продовольственного зерна Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить разработанную Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Бурятским научно - исследовательским институтом сельского хозяйства СО РАСХН, Бурятской сельскохозяйственной академией, Государственной комиссией по сортоиспытанию, Бурятским филиалом научно - производственной фирмы "Российские семена" Программу производства продовольственного зерна в хозяйствах республики на 1996 - 2000 годы (приложение № 1):
- перечень хозяйств, производящих элитные семена зерновых культур (приложение № 2);
- перечень хозяйств, производящих семена пшеницы первой репродукции (приложение № 3);
- потребность селекционно - семеноводческого комплекса Бурятского научно-исследовательского института сельского хозяйства СО РАСХН в финансовых и материальных ресурсах (приложение № 4);
- потребность в финансовых и материальных ресурсах для размножения семян на базе государственного сортоиспытания (приложение № 5);
- перечень хозяйств, производящих продовольственное зерно (приложение № 6);
- объемы производства и размножения элитных семян и зерновых культур (приложение № 7);
- объемы производства семян зерновых культур первой репродукции (приложение № 8);
- объемы производства продовольственного зерна (приложение № 9);
- объемы дополнительного финансирования для поддержки элитного семеноводства зерновых культур (приложение № 10);
- сводный расчет затрат по Программе производства продовольственного зерна в хозяйствах Республики Бурятия на 1996 - 2000 годы (приложение № 11).
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Шевченко А.М.), Бурятскому филиалу Федеральной продовольственной корпорации (Бавыкин Ю.А.), главам местного самоуправления районов распределение товарного кредита и лимита лизинга производить в первую очередь хозяйствам и организациям, принимающим участие в производстве семян зерновых культур высших репродукций, в формировании продовольственного фонда зерна.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Шевченко А.М.):
- начиная с 1996 года определять ежегодно республиканский заказ на производство и закуп продовольственного зерна, семян зерновых культур высших репродукций;
- подготовить предложения по финансовой поддержке производства элитных семян зерновых культур в 1996 году.
4. Министерству экономики Республики Бурятия, Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Шевченко А.М.) при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Бурятия на 1997 и последующие годы предусматривать в соответствии с Законом "О закупках" выделение бюджетной ссуды на формирование республиканского фонда продовольственного зерна, создание страхового фонда семян зерновых культур, дополнительные затраты по ведению первичного и элитного семеноводства с корректировкой исходя из возможности республиканского бюджета.
5. Правительственной инвестиционной комиссии (Агалов В.К.) рассматривать в первоочередном порядке вопросы финансирования инвестиционных проектов, направляемых на разработку и внедрение новых технологий и техники в производство продовольственного зерна, элитных семян и переработку зерна.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Шевченко А.М.):
- ежегодно определять тактику технологий и перечень техники, предлагаемых к внедрению в производство;
- результаты выполнения программы ежегодно по завершении уборочных работ вносить на рассмотрение Правительства Республики Бурятия.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Агалова В.К.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.06.1996 № 194
ПРОГРАММА
ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 1996 - 2000 ГОДЫ
Цели программы
1. Обеспечение хлебом и хлебобулочными изделиями населения Республики Бурятия.
2. Получение возможности регулирования цены на хлеб и хлебобулочные изделия на внутреннем рынке.
3. Противостояние ввозу зерна из соседних регионов.
4. Поддержка селекции сельскохозяйственных культур и производство продовольственного зерна, восстановление системы семеноводства зерновых культур в хозяйствах республики.
Обоснование объемов производства
В соответствии с медицинскими нормами потребность в хлебе на одного человека составляет 118 кг в год, что предопределяет потребность продовольственного зерна в объеме 177 тыс. тонн. На 1 января 1996 г. в республике функционирует 205 хозяйств всех форм собственности, основной деятельностью которых является производство сельскохозяйственной продукции. Общая площадь пашни в их использовании составляет 711.4 тыс. га, из которых 164.4 тыс. га заняты посевами пшеницы. Валовой сбор пшеницы в среднем за последние три года составил 165.1 тыс. тонн, из которого на производство муки выделяется до 50 тыс. тонн зерна.
Наряду с собственным производством, сохранится завоз зерна из-за пределов республики на уровне 53.1 тыс. тонн. Кроме того, предприятия, производящие кондитерские и хлебобулочные изделия, используют сырье из ржи, проса, ячменя, овса, гороха, часть которого также можно производить в республике. Годовая потребность в них составляет 12.4 тыс. тонн. В целом общая потребность в продовольственном зерне пшеницы составляет 112.5 тыс. тонн.
Необходимые меры для осуществления программы
В целях достижения стабильного уровня производства продовольственной пшеницы в объеме 112.5 тыс. тонн необходимо:
1. Укрепить материальную базу селекции и первичного семеноводства;
2. Организовать производство семян высших репродукций в потребном количестве;
3. Проводить планомерную сортосмену и сортообновление пшеницы на всей площади посевов.
4. Укрепить материальную базу хозяйств, производящих продовольственное зерно.
Сроки исполнения программы
Осуществление программы должно проводиться в несколько этапов. Первыми из них являются селекция, первичное семеноводство, что подразумевает переход производства зерна на новый качественный уровень.
Сроки осуществления первого этапа составляют не менее 4 лет, выхода на уровень 112.5 тыс. тонн зерна - 5 лет.
Селекция и первичное семеноводство
Для планомерной работы по сортообновлению пшеницы на площади 164.4 тыс. га с циклом в 5 лет требуется 640 тонн элитных семян и 3200 тонн семян первой репродукции.
Схема селекционно - семеноводческого комплекса должна быть в следующей последовательности:
1. Бурятский научно - исследовательский институт сельского хозяйства работает над выведением новых сортов зерновых культур и ведет первичное семеноводство по районированным сортам.
2. Семена из питомников размножения первичного семеноводства передаются опытно - производственным хозяйствам и колхозу "Искра" Мухоршибирского района.
3. Опытно - производственные хозяйства и колхоз "Искра" производят семена элиты и реализуют их семеноводческим хозяйствам.
4. Семхозы производят семена первой репродукции и реализуют их товарным хозяйствам.
Государственное регулирование и
поддержка первичного семеноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия осуществляет прогноз и контроль за развитием элитного семеноводства, ежегодно, при необходимости, внося коррективы в перечень и объемы культур и сортов, подлежащих размножению. Семена суперэлиты, элиты, первой репродукции реализуются хозяйствам по цене 40 - 50% фактической их стоимости, а разница в стоимости возмещается в виде дотации из бюджета Российской Федерации. Для укрепления материальной базы хозяйств Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия выделяет семена, удобрения, технологическое оборудование и технику, поставляемую по лизингу.
Особенности производства элитных семян зерновых культур
и первичного размножения семян высших репродукций
Производство элитных семян зерновых культур осуществляется научно - исследовательскими учреждениями и опытно - производственными хозяйствами.
К производству семян высших репродукций, наряду с семеноводческими хозяйствами республики, привлекаются Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур в Республике Бурятия и Бурятский филиал фирмы "Российские семена", что позволит использовать селекционные достижения научных центров других регионов России.
Указанным учреждениям необходима помощь в укреплении материальной базы, определение им республиканского заказа на производство семян высших репродукций, выделение дотаций, товарных кредитов и техники по лизингу.
В целом производство элитных семян и семян высших репродукций зерновых культур осуществляется через республиканский заказ и дотирование разницы в стоимости семян.
Производство товарного продовольственного зерна пшеницы
Производство продовольственного зерна пшеницы должно иметь поддержку на всех этапах. Стоимость семян высших репродукций для товарных хозяйств следует установить на уровне 40 - 50% их стоимости. Под объемы товарного зерна хозяйствам выделяются ГСМ, удобрения, ядохимикаты, запасные части и техника по лизинговым поставкам.
Компенсировать до 50% стоимости объектов зернотокового хозяйства, построенных за счет средств хозяйств.
В производство товарного зерна необходимо вовлечь Бурятский филиал ФПК, мелькомбинаты, крупные предприятия, коммерческие структуры.
Выполнение программы производства продовольственного зерна возможно при четком соблюдении зональной технологии возделывания яровой пшеницы.
В условиях острого недостатка финансовых средств хозяйствам необходимо больше обращать внимание на освоение биологических систем земледелия, новых технологий и внедрение новой техники.
Прогнозная оценка программы
В целом затратная часть программы определена в сумме 26.04 млрд. рублей (в ценах 1995 года).
Реализация программы позволит приостановить вывоз за пределы республики финансовых средств до 135 млрд. рублей в год, обеспечить динамичный рост производства зерна в республике, сохранить рабочие места как в хозяйствах, так и на предприятиях переработки, поддержать селекцию зерновых культур, противодействовать хлебной интервенции со стороны соседних регионов, позволит регулировать цены на хлеб на внутреннем рынке.
Разработчики программы
В разработке программы принимали участие специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, сотрудники Бурятского научно - исследовательского института сельского хозяйства СО РАСХН, Бурятской сельскохозяйственной академии, Госкомиссии по сортоиспытанию, БФ НПФ "Российские семена".
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.06.1996 № 194
ПЕРЕЧЕНЬ
ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ЭЛИТНЫЕ СЕМЕНА
ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
Иволгинский район, ОПХ "Иволгинское"
Кабанский район, ОПХ "Байкальское"
Мухоршибирский район, колхоз "Искра"
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.06.1996 № 194
ПЕРЕЧЕНЬ
ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕМЕНА ПШЕНИЦЫ
ПЕРВОЙ РЕПРОДУКЦИИ
---------------T------------------------------¬
¦ Районы ¦ Хозяйства ¦
+--------------+------------------------------+
¦Баргузинский ¦колхоз "Хилганайский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Бичурский ¦-"- им. Калинина ¦
¦ ¦-"- "Победа" ¦
¦ ¦АКХ "Окино-Ключевское" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Джидинский ¦совхоз "Боргойский" ¦
¦ ¦колхоз им. Ленина ¦
¦ ¦-"- "Булыкский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Еравнинский ¦колхоз "Победа" ¦
¦ ¦АКХ "Ульдурга" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Заиграевский ¦колхоз им. XXI партсъезда ¦
+--------------+------------------------------+
¦Закаменский ¦КДХ "Михайловское" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Иволгинский ¦ОКХ "Оронгоо" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Кабанский ¦совхоз "Кабанский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Кижингинский ¦совхоз "Михайловский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Курумканский ¦колхоз им. Ленина АО "Могойто"¦
+--------------+------------------------------+
¦Кяхтинский ¦колхоз им. Ранжурова ¦
¦ ¦-"- "Родина" ¦
¦ ¦-"- "Дружба" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Мухоршибирский¦колхоз "Искра" ¦
¦ ¦-"- "Родина" ¦
¦ ¦-"- "Заганский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Прибайкальский¦АКХ "Нестеровский" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Селенгинский ¦колхоз им. XX партсъезда ¦
+--------------+------------------------------+
¦Тарбагатайский¦колхоз "Маяк" ¦
¦ ¦АКХ им. Ленина ¦
+--------------+------------------------------+
¦Тункинский ¦колхоз "Сибиряк" ¦
+--------------+------------------------------+
¦Хоринский ¦КДХ "Георгиевское" ¦
¦ ¦совхоз "Верхне-Талецкий" ¦
¦ ¦-"- "Кульский" ¦
L--------------+-------------------------------
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.06.1996 № 194
ПОТРЕБНОСТЬ
СЕЛЕКЦИОННО - СЕМЕНОВОДЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА БУРЯТСКОГО
НИИСХА СО РАСХН В ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСАХ ПО ПРОГРАММЕ "ПРОИЗВОДСТВО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА"
1. Заработная плата с начислениями на 1996 год:
а) селекция - 189628 тыс. рублей
б) первичное семеноводство - 121384.4 -"-
из них финансирует СО РАСХН - 55982.2 -"-
2. Машины для механизации работ в селекции и первичном
семеноводстве:
а) сеялка - культиватор ССФК-7 на базе
трактора Т-16 - 40 млн. рублей
б) сеялка комбинирования со сменными
высевающими аппаратами СКС-6-10 - 42 -"-
в) селекционный малогабаритный комбайн
"ХЕГЕ 125 С" - 360 -"-
г) семяочистительная машина "Петкус Гигант" - 80 -"-
д) молотилка селекционная сноповая пучковая
МПС-1 - 14 -"-
е) молотилка селекционная колосковая МК-1 - 4 -"-
ж) культиватор КПС-4 - 24 -"-
з) культиватор КПЭ-3.8 - 30 -"-
и) опрыскиватель ОПШ-15-01 - 30 -"-
к) сеялка СЗП-3.6 - 40 -"-
л) трактора - 100 -"-
3. Оборудование и материалы:
а) мельница селекционная "Бюллер" - 3 млн. рублей
б) альвеограф (для определения
хлебопекарных качеств муки) - 5 -"-
в) фаринограф (для определения
хлебопекарных качеств муки) - 5 -"-
г) мешки матерчатые для затаривания семян
зерновых культур (5000 штук) - 30 -"-
4. Горюче - смазочные материалы, запасные части:
а) ГСМ на 1996 год - 20 млн. рублей
б) запасные части - 25 -"-
5. Средства химизации:
а) минеральные удобрения - 96 млн. рублей
в том числе: азотные - 36 -"-
фосфорные - 60 -"-
б) пестициды - 63.4 -"-
в том числе: фунгициды - 10.6 -"-
гербициды - 52.8 -"-
Всего затрат: - 1266.4 -"-
в том числе: бюджет РФ - 313.3 -"-
бюджет РБ - 953.1 -"-
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.06.1996 № 194
ПОТРЕБНОСТЬ
В ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РАЗМНОЖЕНИЯ
СЕМЯН НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОРТОИСПЫТАНИЯ
