Законодательство
Республики Бурятии

Бурятия

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 01.12.1999 № 457
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АНТИСПИД" НА 2000 - 2003 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1999 г. № 457

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "АНТИСПИД" НА 2000 - 2003 ГОДЫ

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по ВИЧ - инфекции, в целях предупреждения дальнейшего роста и распространения заболевания, на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.11.99 № 401 "О мерах по предупреждению распространения ВИЧ - инфекции в Республике Бурятия", рассмотрев на коллегии Администрации города Программу "АнтиСПИД" на 2000 - 2003 годы, постановляю:
1. Утвердить городскую целевую Программу "АнтиСПИД" на 2000 - 2003 годы (далее - Программа).
2. Определить муниципальным заказчиком по реализации данной Программы городское Управление здравоохранения.
3. Городскому Управлению здравоохранения (Очиров В.М.) ежегодно представлять в Совет целевого бюджетного фонда инвестиций, капитальных вложений и поддержки социально - бюджетной сферы смету по финансированию Программы.
4. Городскому Управлению здравоохранения (Очиров В.М.), Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора (Алексеев Л.Е.), Управлениям образования (Дугарова Д.Ц.), культуры (Цыренова В.Ш.), социальной защиты населения (Галсанова Г.Д.), отделу по делам молодежи (Мантатова М.Ш.), администрациям районов города (Михалев Н.Ф., Быков Н.П., Малиновский А.К.) принять необходимые меры по реализации Программы.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя мэра Прокопьева В.Б.

Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ





Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.12.99 № 457

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА УЛАН-УДЭ "АНТИСПИД"
НА 2000 - 2003 ГОДЫ

1. Обоснование разработки Программы

Разработка городской целевой программы "АнтиСПИД" по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита, на 2000 - 2003 годы обусловлена необходимостью принятия мер для предупреждения распространения ВИЧ - инфекции. Заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита, приобретает массовый характер, остается неизлечимым и приводит к неотвратимому смертельному исходу, вызывая тяжелые социально - экономические и демографические последствия.
Состояние эпидемиологической ситуации по ВИЧ - инфекции продолжает ухудшаться. Экстремальная ситуация по ВИЧ - инфекции сложилась в соседнем регионе (Иркутской области), где эпидемия за короткий период времени приняла угрожающий характер. По информации Республиканского центра профилактики СПИДа и инфекционных заболеваний, на 1 ноября 1999 г. в Иркутской области выявлено 2200 случаев ВИЧ - инфицирования. Наибольший удельный вес среди ВИЧ - инфицированных составляют наркоманы в возрасте от 13 до 35 лет.
Учитывая близкое расположение г. Иркутска, миграцию населения и наркодельцов, рост наркомании, прогнозируется подобный рост в Бурятии, в т.ч. в городе Улан-Удэ, где уже выявлено 16 случаев ВИЧ - инфицирования. Возраст ВИЧ - инфицированных составляет от 18 до 30 лет, также имеются случаи заболевания среди подростков. Из 21 зарегистрированного в РБ случая ВИЧ - инфицирования 17 случаев связаны с внутривенным приемом наркотиков, 4 случая - половым путем передачи от ВИЧ - инфицированных наркоманов.
Показателем риска распространения ВИЧ - инфекции парентеральным путем является уровень заболеваемости гепатитами В и С.
Удельный вес вирусных гепатитов "В" и "С" от суммы всех гепатитов составил в 1998 году по городу Улан-Удэ - 81,8%.
В 1998 году показатели заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" превысили республиканские и федеративные показатели в 2 с лишним раза.

   ------------T----T----¬

¦ ¦ВГВ ¦ВГС ¦
+-----------+----+----+
¦РФ ¦35,7¦11,6¦
+-----------+----+----+
¦Бурятия ¦42,9¦7,03¦
+-----------+----+----+
¦г. Улан-Удэ¦88,0¦12,7¦
L-----------+----+-----


За 9 месяцев текущего года заболеваемость вирусным гепатитом "В" составила 33,3 на 100 тысяч населения, а вирусным гепатитом "С" - 1,8.
Несмотря на то, что не было зарегистрировано случаев заражения ВИЧ - инфекцией при медицинских манипуляциях, имеется такая возможность при использовании инструментария с высокой степенью изношенности, что не позволяет обеспечивать его качественную обработку. Сохраняется возможность парентерального заражения ВИЧ - инфекцией при несоблюдении правил дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария в ЛПУ, при заготовке компонентов крови на РСПК.
В г. Улан-Удэ слабо развита сеть централизованных стерилизационных отделений (ЦСО), вопросы оснащения которых требуют незамедлительного решения. Из 16 ЛПУ г. Улан-Удэ в 9 организовано ЦСО, что составляет 56,5%.
Недостаточна обеспеченность инструментарием однократного применения.

2. Основные цели и задача Программы

Основной целью Программы является предупреждение распространения заболевания, ранняя диагностика, снижение социально - экономических последствий путем скоординированного осуществления комплекса мер.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
I. Профилактика ВИЧ - инфекции.
1.1. Развитие системы информирования населения о сложившейся эпидемиологической ситуации по ВИЧ - инфекции, как по Российской Федерации, так и по городу Улан-Удэ, доступных мерах профилактики инфекции. Для этого необходимо приобретение и прокат тематических видеофильмов, радиопередач по проблеме ВИЧ - инфекции; опубликование статей и других санитарно - просветительных материалов для различных групп населения.
1.2. Разработка и внедрение учебных программ по воспитанию подростков и молодежи.
1.3. Разработка и внедрение совместно с районными отделами внутренних дел информационно - пропагандистских программ для групп повышенного риска (осужденные, наркоманы, проститутки и т.д.).
II. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций.
2.1. Оснащение оборудованием централизованных стерилизационных отделений ЛПУ, своевременная замена устаревшего оборудования. Совершенствование и внедрение новых методов лабораторного контроля режимов стерилизации изделий медицинского назначения.
2.2. Обеспечение ЛПУ новейшими средствами предстерилизационной обработки и дезинфекции.
2.3. Обеспечение потребности лечебно - профилактических учреждений в медицинском инструментарии однократного применения.
III. Подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции.
3.1. Участие в конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам диагностики и профилактики ВИЧ - инфекции.

3. Механизм реализации и управления Программой

Руководство реализацией Программы осуществляет Администрация г. Улан-Удэ.
Основные направления и отдельные разделы Программы ежегодно будут корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки.

4. Финансовое обеспечение реализации программы

Затраты на осуществление Программы в 2000 - 2003 годах составляют:
всего 8133204 рублей, в том числе по годам
2000 год - 2033301 рублей,
2001 год - 2033301 рублей,
2002 год - 2033301 рублей,
2003 год - 2033301 рублей.

5. Основные исполнители Программы:

1. Администрация г. Улан-Удэ и органы местного самоуправления.
2. Центр СПИДа и инфекционных заболеваний.
3. Городское управление Социальной защиты.
4. Районные отделы внутренних дел Октябрьского, Советского, Железнодорожного районов.
5. Городское управление образования.
6. Городское управление здравоохранения.
7. Центр Госсанэпиднадзора в г. Улан-Удэ.
8. Городское управление по делам молодежи.
9. Городское управление культуры.

Расчет
стоимости мероприятий по реализации государственной
целевой программы "АнтиСПИД" на 2000 - 2003 годы

   -----T------------------T------T---------------------------------------¬

¦ № ¦ Мероприятия ¦Испол-¦ Финансирование по годам (руб.) ¦
¦ ¦ ¦нитель+-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ Всего ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Развитие системы ¦ГУЗ ¦ 23408¦ 23408¦ 23408¦ 23408¦ 93632¦
¦ ¦информации ¦ГУК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения об ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступных мерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ВИЧ -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1.1.¦Подготовка и ¦ГУЗ ¦ 13208¦ 13208¦ 13208¦ 13208¦ 52832¦
¦ ¦издание для ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения памяток,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листов по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ВИЧ -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1.2.¦Разработка и ¦ГУК ¦ 10200¦ 10200¦ 10200¦ 10200¦ 40800¦
¦ ¦внедрение программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группами риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(подростки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоманы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проститутки и пр.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Обеспечение ¦ГУЗ ¦2009893¦2009893¦2009893¦2009893¦8039572¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦манипуляций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦донорской крови, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦биологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жидкостей, органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и тканей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2.1.¦Оснащение ¦ГУЗ ¦ 88000¦ 88000¦ 88000¦ 88000¦ 352000¦
¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стерилизационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений ЛПУ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2.2.¦Обеспечение ЛПУ ¦ГУЗ ¦ 1 млн.¦ 1 млн.¦ 1 млн.¦ 1 млн.¦ 4 млн.¦
¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предстерилизацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной обработки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2.3.¦Обеспечение ¦ГУЗ ¦ 921893¦ 921893¦ 921893¦ 921893¦ 368572¦
¦ ¦потребности ЛПУ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструментарии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦однократного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого ¦ГУЗ ¦2033301¦2033301¦2033301¦2033301¦8133204¦
¦ ¦ ¦ГУК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------


Расчет стоимости мероприятий по реализации
городской целевой программе "АнтиСПИД"
на 2000 - 2003 гг.

1. Развитие системы информации о эпид. обстановке, доступных
мерах профилактики ВИЧ - инфекции.
Итого на год - 23408 рублей,
на 4 года - 93632 рубля.
1.1. Подготовка и издание памяток, информационных листов для
населения по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции:
Текст, редактирование - 2000 рублей
Макетирование - 2000 рублей
Типография, в т.ч. сшивка - 5435 рублей
Накладные, в т.ч. налоги - 3773 рубля
Итого на год - 13208 рублей
Итого на 4 года - 52832 рубля.
1.2 Разработка и внедрение программ работы с различными
группами риска (подростки, наркоманы, проститутки и прочие):
Итого: на 1 год - 10200,
на 4 года - 40800.
- занятие киноклуба - кинотеатр " Прогресс" - 1 занятие - 300
рублей, 15 занятий в год - 4500 рублей;
- показ публицистических, художественных фильмов с участием
педагогов, врачей, деятелей культуры, спортсменов, общественных
деятелей - кинотеатр "Прогресс" - 2500 рублей в год;
- занятие кинолектория "СПИДу скажем - нет" с приглашением
врачей - специалистов, кинотеатр "Прогресс", 2 раза в год, 1
занятие 700 рублей, 1400 рублей в год;
- постоянно действующие тематические книжные выставки - 600
рублей в год;
- лекторий для молодежи "АнтиСПИД" - 2 раза в год - 1200
рублей в год.
2. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской
крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
Итого: на год - 2009893 рублей,
на 4 года - 8039572 рублей.
2.2. Оснащение оборудованием централизованных стерилизационных
отделений лечебных учреждений.
Ежегодно - автоклавы 2 шт. х 30 т. р. = 30 т. р.
сухожаровой шкаф 2 шт. х 14 = 28 т. р.
Итого - 88000 р.
За 4 года всего - 352000 рублей.
2.3. Обеспечение ЛПУ средствами предстерилизационной обработки
и дезинфекции:
Итого на год - 1000000 рублей,
на 4 года - 4000000 рублей.
2.4. Обеспечение потребности ЛПУ медицинским инструментарием
однократного применения:
Итого: на год - 921893 рубля,
на 4 года - 3687572 рубля.
Количество шприцев одноразового применения для
вакцинопрофилактики:
Всего детей по городу - 70 тыс.
На вакцинацию против гепатита В:
- дом ребенка 1 - 80
- дом ребенка 2 - 40
- детский дом "Малышок" - 100
Всего - 220 детей
220 детей х 3 (трехкратно) = 660 штук
660 штук х 1 руб. = 660 руб.
- новорожденные 4000
4000 х 3 (трехкратно) = 12000 штук
12000 х 1 руб. = 12000 р.
- новорожденные от матерей - носителей HBsAg (ожидаемое число)
80 детей х 4 (четырехкратно) = 320 шт.
320 шт. х 1 руб. = 320 руб.
- медработники - врачи - 449
- медсестры - 800
всего - 1249
1249 х 3 (трехкратно) = 3747 штук х 1 руб. - 3747 рублей
Всего - 16727 руб.
БЦЖ - 8258 руб.
Вакцинация против гриппа - 327257 руб.
Вакцинация против дифтерии - АКДС (дети) - 14099 руб.
Вакцинация против кори - 6886 руб.
Паротит - 6972 руб.
Дифтерия взрослые - до 40 лет - 51442 руб.
после 40 - 51852 руб.
Итого на приобретение одноразовых шприцев для
вакцинопрофилактики в год - 483493 рубля
на 4 года - 1933972 рубля
Одноразовый медицинский инструментарий для лечебных
манипуляций в детских больницах, инфекционной больнице, родильном
доме:
катетер на игле - 2800 штук х 28 рублей - 78400 рублей,
подключичный катетер - 2500 штук х 6 рублей - 15000 рублей,
одноразовые системы - 25000 шт х 11 рублей - 275000 рублей,
зонды для кормления - 10000 шт х 7 рублей - 70000 рублей,
Итого на приобретение прочего медицинского
инструментария одноразового пользования
в год - 438400 рублей
на 4 года - 1753600 рубля
Финансирование Программы на год составляет 2033301 рублей,
на 4 года - 8133204 рубля.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru